县人民政府：

2016年7月25日，光泽县第十六届人大常委会第三十七次会议听取和审议了县人民政府《关于行政审批制度改革工作情况的报告》。

会议认为，县政府自2014年9月以来围绕“权责清单依法公开、职位归并集中到位、项目审批提速增效，配套措施科学规范”的目标和“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，以取消和减少审批事项为核心，以规范审批行为、优化审批流程、提升审批质效为重点，整体谋划、统筹实施，我县简政放权工作有序推进、权力运行有效制约、行政审批工作规范、服务效能得到了不断提升，发展环境进一步优化。会议原则同意县政府《关于行政审批制度改革工作情况的报告》。

会议指出，我县城行政审批制度改革工作仍然存在取消和承接事项落实不到位，少数单位的行政权力和公共服务事项清理落实不到位，部分事项反复清理调整；并联审批工作难推进，对同一许可事项涉及到多单位职权的审批流程和许可顺序不明确牵头责任不落实；服务能力有待提升，仍然存在办事人员“窗口”与“机关”两头跑、进驻服务中心工作人员素质不平衡和聘用临时人员等问题。

针对上述问题，为进一步加强规范司法行为，促进司法公正、司法为民、司法公开，会议提出以下审议意见和建议：

1. 进一步提高思想认识。县直有关部门要根据省、市统一部署，把行政审批制度改革工作当成一项长远发展的重任来看待，不定期召开会议研究部署简政放权、放管结合有关工作。要加强上下沟通，尤其是承接事项归纳总结存在的问题，研究提出解决措施，逐步走上规范化、制度化、法制化轨道，更好更快地全面推进行政审批制度改革，提高办事效率，切实提高我县简政放权的含金量和协同度。

2. 准确把握取消、承接事项。县直有关单位对本单位已经取消的行政权力和公共服务事项要做到完全清理、不在保留；要注重与上级改革的协同衔接，确保稳健有序，对承接下放的事项要做到准确有效、配套有力、保障措施到位，明确承接细节范围，认真研究制定承接方案，及时解决承接过程中出现的问题，确保接得住、接的好。

3. 增进审改工作协同配合。对于多个部门共同审批事项，进行流程再造，可以由最终出具审批意见的部门牵头，实行“一个窗口”受理、“一站式”审批，推行“一表申报”。对于关联性强、技术性高的事项，能够实行并联审批的，不得互为前置条件，简化审批要件，实现信息共享联用，设立联合审批专窗，缩短审批时间。

4. 加强服务平台体系建设。规范统一的办事平台和服务窗口是提高行政审批服务能力的重要保障。进一步推动行政审批职能集中进驻到位，部门向窗口充分授权，下放审批权限。相关部门要将业务素质高、服务意识强的优秀人员配备到行政服务中心窗口，落实评先、评优等待遇，调动窗口工作人员积极性。推进网上办事大厅建设，积极开展网上集中预受理和预审查，创造条件推进网上审批；加快开通网上审批、公示、查询、投诉功能，实行网上审批流程电子监察，公开办事过程和办理结果。

以上审议意见，请按《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及《光泽县人民代表大会常务委员会议事规则》规定研究处理，并自收到审议意见之日九十日内，将研究处理情况书面报告县人大常委会，并印发给县人大常委会组成人员。